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Prevención del desperdicio de alimentos · Clarocracia

Proyecto de ley

Prevención del desperdicio de alimentos

Presentada por:

Gobierno
Gobierno: ¿quién decide?
Es el presidente y su equipo de ministros, con vicepresidentes cuando los hay. El presidente dirige al equipo. Para presentar un proyecto de ley, lo aprueban reunidos en el Consejo de Ministros. Después lo debaten y votan las Cortes: Congreso y Senado. Presentarlo no significa que ya sea ley.
Ley del Gobierno, artículos 1, 2 y 5 (BOE; texto consolidado informativo, sin valor oficial)

La norma publicada establece medidas sobre pérdidas y desperdicio de alimentos para actividades de la cadena alimentaria en España. También reconoce que los consumidores pueden llevarse los alimentos no consumidos de establecimientos de hostelería y otros servicios alimentarios, según las condiciones previstas.

Nombre oficial y detalles de tramitación

Título oficial: Proyecto de Ley de prevención de las pérdidas y el desperdicio alimentario.

Propuesta registrada12 de enero de 2024
Publicación2 de abril de 2025

Consulta de fuentes registrada el 16 oct 2026, 16:18 UTC

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La extracción de BOE-A-2025-6597 requiere comprobación: unsupported_element.
No se ha podido comprobar el contexto jurídico archivado: reference_archive_norm_identity_unresolved.
No se acredita el alcance histórico: Ley 7/2022
Se ha alcanzado el límite de referencias archivadas; quedan referencias sin comprobar.
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 2 del Reglamento (CE) 178/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 28 de enero de 2002, que se ha convertido en residuo, siendo «residuo» cualquier sustancia u objeto del cual su poseedor se desprenda o tenga la intención o la obligación de desprenderse
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 6 la evaluación quinquenal de la representatividad, ésta quedó interrumpida el 30 de julio de 2014 con la entrada en vigor de la Ley 12/2014, de 9 de julio, imposibilitando de facto la actualización de la representatividad de las organizaciones agrarias por la pérdida de vigencia de la norma que regulaba tal reconocimiento, que refleje una realidad que ha evolucionado a lo largo del tiempo
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 149.1.23.ª, que atribuye al Estado competencia sobre legislación básica sobre protección del medio ambiente
Falta resolver con su versión temporal el precepto: Ley 19/1977
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 2 del Reglamento (CE) n.º 178/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 28 de enero de 2002, por el que se establecen los principios y los requisitos generales de la legislación alimentaria, se crea la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria y se fijan procedimientos relativos a la seguridad alimentaria
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 2 del Reglamento (CE) n.º 178/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 28 de enero de 2002, que se han convertido en residuos, es decir, que su poseedor haya desechado o tenga la intención o la obligación de desechar, conforme indica el
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 2 al) de la Ley 7/2022, de 8 de abril
Falta resolver con su versión temporal el precepto: título V de la Ley 7/2022, de 8 de abril, en especial las relativas a la necesidad de reducir su consumo de cara a cumplir los objetivos del
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 18 del Real Decreto 1021/2022, de 13 de diciembre, por el que se regulan determinados requisitos en materia de higiene de la producción y comercialización de los productos alimenticios en establecimientos de comercio al por menor
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 5.4 de la Ley 5/2011, de 29 de marzo, de Economía Social
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 65.5.b) de la Ley 7/2022, de 8 de abril
Falta resolver con su versión temporal el precepto: Ley 19/1995
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículos 9, 10 y 11 de la Ley de 16 de diciembre de 1954, de Expropiación Forzosa
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 52 de la Ley de 16 de diciembre de 1954
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 45 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, dando un mes de plazo a las organizaciones interesadas para que presenten la documentación que acredite tal condición
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 61 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 61.1, podrán justificarse en la eficiencia del sistema productivo
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 17 de la Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 1 y se añade una letra e bis) en el Real Decreto 388/1998, de 13 de marzo, por el que se modifican la Comisión General de la Entidad Estatal de Seguros Agrarios y la Comisión de Coordinación con las Comunidades Autónomas, sobre seguros agrarios, que queda redactada como sigue:
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 4
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 9 bis con el siguiente contenido:
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 56, que queda redactada como sigue:
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 3 queda redactado como sigue:
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 7, que queda redactada como sigue:
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 83 quedan redactados como sigue:
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 84, con el siguiente contenido, y se suprime el apartado 29:
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 85, que queda redactado como sigue:
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 38, que queda redactada como sigue:
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 39
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 42 con la siguiente redacción:
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 38.1.m), cuando se trate de una falta de utilización de una autorización de replantación o de conversión concedida, se aplicará siempre un apercibimiento, y, en caso de que se trate de una falta de una utilización de una autorización de nueva plantación concedida, el importe de la sanción será proporcional a la superficie no ejecutada de la autorización, como criterio determinante de la naturaleza de los perjuicios causados
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 6 del Real Decreto 227/2014, de 4 de abril, por el que se aprueba el Estatuto de la Agencia de Información y Control Alimentarios, que queda redactado como sigue: «– Un vocal por cada una de las organizaciones profesionales agrarias declaradas más representativas en el ámbito estatal, entre los cuales se asegurará la presencia de las organizaciones que representen los intereses de los sectores o mercados a que hace referencia la letra g) del
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 3 de este estatuto
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 11 del Real Decreto 64/2015, de 6 de febrero, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 12/2013, de 2 de agosto, de medidas para mejorar el funcionamiento de la cadena alimentaria, y se modifica el Reglamento de la Ley 38/1994, de 30 de diciembre, reguladora de las organizaciones interprofesionales agroalimentarias, aprobado por Real Decreto 705/1997, de 16 de mayo, que queda redactado como sigue: «– Un vocal por cada una de las organizaciones profesionales agrarias declaradas más representativas en el ámbito estatal
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 202 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, con la siguiente redacción: «Cuando se cumplan las condiciones previstas en el párrafo primero de este apartado, en los pliegos de contratación de servicios de alimentación en instituciones públicas será obligatorio que se incorpore, como condición especial de ejecución, la observancia de prácticas adecuadas desde el punto de vista del desperdicio alimentario y del cumplimiento de la Ley 1/2025, de 1 de abril, de prevención de las pérdidas y el desperdicio alimentario
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 65.5 b), y en aplicación de lo previsto en la Directiva 2008/98/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de noviembre de 2008, sobre los residuos y por la que se derogan determinadas Directivas
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 8 de la Ley 30/2022, de 23 de diciembre, por la que se regula el sistema de gestión de la Política Agrícola Común y otras materias conexas, con la siguiente redacción: «6
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 149.1.23.ª, que atribuye al Estado competencia sobre legislación básica sobre protección del medio ambiente sin perjuicio de las facultades de las Comunidades Autónomas de establecer normas adicionales de protección
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 4, de la Ley 19/1995, de 4 de julio, de Modernización de las Explotaciones Agrarias queda modificado de la siguiente manera:
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 2.1 de la Ley 11/1997, del 24 de abril, de envases y residuos de envases
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 2.1.c) del Reglamento (UE) n° 1025/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, sobre la normalización europea, por el que se modifican las Directivas 89/686/CEE y 93/15/CEE del Consejo y las Directivas 94/9/CE, 94/25/CE, 95/16/CE, 97/23/CE, 98/34/CE, 2004/22/CE, 2007/23/CE, 2009/23/CE y 2009/105/CE del Parlamento Europeo y del Consejo y por el que se deroga la Decisión 87/95/CEE del Consejo y la Decisión n° 1673/2006/CE del Parlamento Europeo y del Consejo
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 3.5 del Reglamento (CE) n.º 1907/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de diciembre de 2006, relativo al registro, la evaluación, la autorización y la restricción de las sustancias y preparados químicos (REACH), por el que se crea la Agencia Europea de Sustancias y Preparados Químicos, se modifica la Directiva 1999/45/CE y se derogan el Reglamento (CEE) n.º 793/93 del Consejo y el Reglamento (CE) n.º 1488/94 de la Comisión así como la Directiva 76/769/CEE del Consejo y las Directivas 91/155/CEE, 93/67/CEE, 93/105/CE y 2000/21/CE de la Comisión, al que pueden haberse añadido aditivos u otras sustancias, y que puede funcionar como principal componente estructural de los productos finales, con la excepción de los polímeros naturales que no han sido modificados químicamente
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 2 del Reglamento (CE) n.º 178/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 28 de enero de 2002, por el que se establecen los principios y los requisitos generales de la legislación alimentaria, se crea la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria y se fijan procedimientos relativos a la seguridad alimentaria, que se han convertido en residuos
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículos 2 y 3 de la Ley 49/2002, de 23 de diciembre, de régimen fiscal de las entidades sin fines lucrativos y de los incentivos fiscales al mecenazgo, para ser reconocidas como entidades sin fines lucrativos, y que tengan en sus Estatutos como fines y actividades sociales, los asistenciales o benéficos, tendrán la consideración, a efectos fiscales, de consumidores finales, tal y como estos se definen en la Ley 17/2011, de 5 de julio, de seguridad alimentaria y nutrición, respecto a los donantes de alimentos, pero mantendrán las obligaciones como operadores alimentarios respecto a sus beneficiarios, en los términos que establece la mencionada ley
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 50.4 bis y 4 ter, del Reglamento (CE) n.º 1013/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de junio de 2006, la legislación en materia de sustancias y mezclas químicas y la legislación relativa a la comercialización de determinados productos
Falta resolver con su versión temporal el precepto: Real Decreto 1337/1999
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 3.33, del Reglamento (CE) n.º 1907/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de diciembre de 2006, deberá facilitar la información de conformidad con el
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 16, c) cualquier mecanismo financiero establecido normativamente,
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 14.11, y el importe recaudado a través de los precios regulados que cobran a los agentes
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 10.3 de la Ley 14/1994, de 1 de junio, por la que se regulan las empresas de trabajo temporal
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 8.2, se deberá formalizar necesariamente por escrito y deberá reflejar los elementos esenciales de la actividad laboral, entre otros, la duración del periodo de actividad, la jornada y su distribución horaria, si bien estos últimos podrán figurar con carácter estimado, sin perjuicio de su concreción en el momento del llamamiento
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 20, apartado uno, número 22.º, parte A), letra c) de esta ley
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 20 de esta ley cuando no estén exentas de acuerdo con dicho precepto ni les resulte de aplicación el tipo impositivo establecido en el número 3º del apartado dos.2 de este artículo
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 136 de esta Ley, cuando tengan derecho a deducir íntegramente el Impuesto soportado por repercusión directa o satisfecho en la adquisición o importación del mismo bien
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 54 de la citada Ley
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 15 de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia, siempre que se presten en plazas concertadas en centros o residencias o mediante precios derivados de un concurso administrativo adjudicado a las empresas prestadoras, o como consecuencia de una prestación económica vinculada a tales servicios que cubra más del 10 por ciento de su precio, en aplicación, en ambos casos, de lo dispuesto en la Ley
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 20 de esta Ley
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 11 de esta Ley, y tengan como resultado inmediato la obtención de alguno de los bienes a cuya entrega resulte aplicable uno de los tipos reducidos previstos en dichos preceptos
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 3, apartado 1.º, de dicha Ley
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículos 11.1 y 12.1.B.b) de la Ley orgánica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 53 del Reglamento (CE) n.º 1013/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de junio de 2006
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 18 del Reglamento (UE) n.º 1257/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de noviembre de 2013, relativo al reciclado de buques y por el que se modifican el Reglamento (CE) n.º 1013/2006 y la Directiva 2009/16/CE
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 140.1 e) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, y cuando proceda, teniendo en cuenta el principio de unidad de mercado y la necesidad de preservar el buen funcionamiento del mercado interior
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 20.3
Falta resolver con su versión temporal el precepto: Ley 21/1992
Falta resolver con su versión temporal el precepto: Ley 7/1985
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 3.a) de la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo de la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 2.4 del Real Decreto 1888/2000, de 22 de noviembre, por el que se establecen condiciones de sanidad animal aplicables a los intercambios comunitarios y las importaciones de aves de corral y de huevos para incubar procedentes de países terceros
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 13 de la Directiva 2010/75/UE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de noviembre, sobre las Emisiones Industriales, elaborado para determinadas actividades, en el que se describen, en particular, las técnicas aplicadas, las emisiones actuales y los niveles de consumo, las técnicas que se tienen en cuenta para determinar las mejores técnicas disponibles, así como las conclusiones relativas a las Mejores Técnicas Disponibles (MTD) y las técnicas emergentes, tomando especialmente en consideración los criterios que se enumeran en el anejo 3
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 10.4 y 5, pueda tener repercusiones perjudiciales o importantes en las personas y el medio ambiente
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 3 a) de la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 3 e) de la Ley 22/2011, de 28 de julio
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 2 de la Ley 9/2003, de 25 de abril, por la que se establece el régimen jurídico de la utilización confinada, liberación voluntaria y comercialización de organismos modificados genéticamente, y haciendo uso de las técnicas de modificación genéticas previstas en el
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 3 del Real Decreto 178/2004, de 30 de enero, por el que se aprueba el reglamento general para el desarrollo y ejecución de la Ley 9/2003, de 25 de abril, por la que se establece el régimen jurídico de la utilización confinada, liberación voluntaria y comercialización de organismos modificados genéticamente
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 3 del Reglamento (CE) n.º 1272/2008, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2008, sobre clasificación, etiquetado y envasado de sustancias y mezclas
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 11.1 o un incremento del nivel de prevalencia en el grupo de consumidores de menos de 25 años de edad, de cinco puntos porcentuales como mínimo en al menos cinco Estados miembros, para la categoría de producto afectada
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 59 de la Ley 38/1992, de 28 de diciembre, de Impuestos Especiales
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 59 de la Ley 38/1992, de 28 de diciembre
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 59.5 de la Ley 38/1992, de 28 de diciembre
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 22.1.g) del citado texto refundido
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 63
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 25
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 34
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 59 del texto refundido de la Ley reguladora de las Haciendas Locales aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004 de 5 de marzo, en el peaje de acceso o cargo que corresponda se podrá incluir un suplemento territorial que cubra la totalidad del sobrecoste provocado
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 19, los peajes de acceso a las redes y los cargos a los que se refieren los apartados 1 y 2 del presente artículo se establecerán anualmente, respectivamente, por la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia y por el Ministerio para la Transición Ecológica, con base en las estimaciones realizadas
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 11.4, pueden ser realizados por el operador del sistema, así como aquellas operaciones de venta de energía a otros sistemas que se determinen reglamentariamente
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 24.4 y 24.5, reglamentariamente se podrán determinar modalidades contractuales que por sus características hayan de estar excluidas del sistema de ofertas
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 14, sin perjuicio de las especialidades del régimen retributivo que les fueran aplicables con arreglo a lo establecido en la presente ley
Falta resolver con su versión temporal el precepto: artículo 7, el Gobierno podrá adoptar medidas que puedan suponer, directa o indirectamente, una alteración del sistema de ofertas

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BOE-A-1992-28740: a100 — historial informativo

Real Decreto 1381/2002, de 20 de diciembre, sobre instalaciones portuarias de recepción de desechos generados por los buques y residuos de carga.

Real Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de diciembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de prevención y control integrados de la contaminación.

Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno.